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| 지방의회 회의록 분석을 통해 본 지방자치단체의 재난관리 인식 현황과 관심도 분석 |
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윤동근, 김영준 |
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| An analysis of Local Authorities' Perception and Interests in Disaster Management through the Assessment of Local Council Minutes |
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| Abstract |
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The role of local governmental is important as much as central government in disaster management. Local council has a legislative function to enact, revise, and abolish municipal ordinances regarding disasters as a top decision-making institution of local government.The purpose of this study is to examine local authorities' perceptions on disaster management through analyzing local council agendas and minutes. This study compared 8,593 electronic minutes related to disasters among 46,629 minutes of 16 metropolitan and provincial government councils between 1999 and 2011. Ten key words in terms of four phases of disaster management were used to
examine local authorities' perceptions on disaster management. This study found that perceptions on disaster management of local authorities have increased over time. Correlation analysis was conducted to examine the relationships between key words and natural disaster damages. Moreover, agendas regarding disaster mitigation and preparedness were discussed more than disaster recovery agendas in local councils in Korea.
Key words : Disaster management, |
| Key Words:
Disaster management; Perception; Interests; Local council; Minutes |
| 요지 |
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지방자치단체는 중앙정부와 더불어 재난관리에 있어서 중요한 역할을 한다. 본 연구는 지역주민의 대표기능을 가진 지방의회의 회의록 분석을 통해 지방자치단체의 재난관리에 대한 인식의 현황과 관심도를 분석하였다. 본 연구는 전국 16개 광역시 및 도의 지난 13년(1999-2011) 동안의 지방의회 전자회의록 내용분석을 통하여, 재난관리에 대한 인식과 관심도를 시·공간적으로 비교·분석하였다. 회의록을 통한 재난관리의 인식과 관심도의 조사를 위해 재난관리와 관련된 10개의 색인어를 선정하여 총 46,629건의 전자회의록 중 재난과 관련한 8,593건의 회의록의 내용을 비교·분석하였다. 또한 재난피해와의 상관관계 분석을 통해 지역별 재난관리 관심도의 특성을 분석하였다. 전반적으로 재해와 재난관리에 대한 회의가 증가하는 것으로 나타났으며, 재난관리 중 복구보다는 예방과 대비에 보다 많은 관심을 보이고,관련 회의가 증가하는 추세를 보이고 있다. |
| 핵심용어:
재난관리; 인식; 관심; 지방의회; 회의록 |
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