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Journal of the Korean Society of Hazard Mitigation 2015;15(2):133-144.
Published online April 30, 2015.
한반도 기상재해의 원인별 발생 및 피해 특성
안숙희, 박기준, 김정윤, 김백조
The Characteristics of the Frequency and Damage for Meteorological Disasters in Korea
Suk Hee Ahn, Ki Jun Park, Jeoung Yun Kim, Baek Jo Kim
Abstract
In this study, 690 meteorological disasters that are recorded on the Disaster Yearbook from NEMA (the National Emergency Management Agency) from 1979 to 2013 have been analyzed to investigate the frequency and damage and to evaluate the influence of meteorological disasters on the Korean economy. As a result, the total damage has so far reached the 28 trillion won, and 19.7 disasters has been occurred and brought 804 billion won damages on average. 41.9 percent of meteorological disasters have been occurred in the 1980s and 19.3 per-cent in the 2000s, but the corresponding damage cost was opposite: 11.4 percent in the 1980s and 60.6 percent in the 2000s. This result means meteorological disasters are becoming larger. 45.5 percent of the meteorological disasters have been found in summer season which is intensively affected by heavy rains and typhoons. The Disaster Yearbook from NEMA classifies the cause of meteorological disasters into 31 cases, and most of disasters are a single phenomenon (94.9%) than a complex phenomenon (5.1%). It was confirmed that the mete-orological disaster trend has been changed in that heavy rain has appeared consistently every year, and the number of typhoons has been decreased compared to the 1980s. Heavy rain took the highest portion (37.8 percent) of total disasters and followed by typhoons (8.7 per-cent), but the amount of damages of meteorological disasters is more related to typhoons (45.6 percent) than heavy rains (35.4 percent). Both of them accounts for 81 percent of the total damage. Therefore, it is necessary to build intensive prevention measures for two phe-nomena. The highest loss, approximately 0.9% of GDP, was taken place in 1987. Categorically, typhoon RUSA brought 0.68 percent of GDP loss in 2002 and heavy rains caused 0.45 percent of GDP loss in 1987. This result means that if a high impact meteorological disas-ter occurs, the ripple effect is enormous as socioeconomic.
Key Words: Meteorological disaster; Frequency; Damage; GDP Loss
요지
본 연구에서는 기상재해의 발생빈도 및 피해액을 조사하고 기상재해가 우리나라의 경제에 미치는 영향을 평가하기 위하여 1979년부터 2013년까지 소방방재청 재해연보에 기록된 690건의 기상재해를 분석하였다. 그 결과 총 피해액은 28조 원에 이르며, 평균적으로 매년 19.7건의 재해로 인해 8,039억 원의 피해가 발생한 것으로 나타났다. 발생빈도는 1980년대에 41.9%, 2000년대는 19.3%이지만 피해액은1980년대 11.4%, 2000년대 60.6%로 기상재해가 대형화되고 있으며, 계절별로는 집중호우와 태풍의 영향을 받는 여름철(45.5%)에 집중적으로 발생하였다. 재해연보에 나타난 기상재해의 발생원인은 총 31가지로 분류되며, 복합현상(5.1%) 보다는 대부분 단일현상(94.9%)에 의해 기상재해가 발생하였다. 호우는 한해도 빠짐없이 지속적으로 나타나고 있으며, 태풍은 1980년대에 비해 적은 수의 영향을 받고있는 등 기상재해를 일으키는 기상현상의 발생 양상이 달라진 것을 확인할 수 있었다. 기상재해의 발생원인은 호우가 37.8%, 태풍이8.7%이었으나, 피해액은 태풍이 45.6%, 호우가 35.4%로 두 개의 현상으로 인한 피해액이 전체의 81%를 차지하였다. 따라서 이에 대한집중적인 방재대책이 필요한 것으로 보인다. 기상재해 손실률은 GDP 대비 1987년에 0.9%로 가장 크게 나타났으며, 태풍의 경우, 태풍 '루사(RUSA)'의 영향을 받은 2002년에 0.68%, 태풍 '매미(MAEMI)'의 영향을 받은 2003년에 0.52%로 높게 나타났고, 호우는 1987년0.45%, 1980년 0.41% 등으로 나타났다. 이를 통해 단 한번이라도 대형재해가 발생한다면 사회경제적으로 미치는 파급효과가 크다는 것을 알 수 있다.
핵심용어: 기상재해; 발생빈도; 피해액; 기상재해 손실률


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